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Corte app. Milano 11.07.2026, pres. rel. Pattumelli, XY (avv. Guariso, Neri, Castronovo) c. INPS (avv. Omodei Zorini)
| | | |Assegno di invalidità - cittadino di Paese terzo - diniego per durata infra-annuale del permesso di soggiorno - omessa considerazione della durata complessiva del soggiorno - illegittimità - discriminazione - sussistenza - limite del permesso di soggiorno annuale ex art. 41, primo comma, d.lgs. n. 286/1998 - interpretazione - cumulo con i precedenti permessi di soggiorno - necessità
Costituisce discriminazione sulla base della nazionalità, in violazione dell\'art. 14 CEDU, il diniego dell\'assegno di invalidità opposto al cittadino di un Paese terzo motivato dalla durata infra-annuale del permesso di soggiorno detenuto al momento della domanda, quando il complessivo soggiorno legale dello straniero, computato sommando i permessi di soggiorno via via succedutisi, superi la soglia annuale richiesta dall\'art. 41 d.lgs. n. 286/1998 ai fini dell\'equiparazione al cittadino italiano. Il requisito della titolarità di un permesso di soggiorno di durata non inferiore a un anno, previsto da tale norma, non va infatti accertato con riguardo alla sola durata del titolo posseduto al momento della domanda amministrativa, bensì mediante una valutazione complessiva del soggiorno regolare, idonea a dimostrarne il carattere non episodico e di non breve durata.
Invalidity allowance – third-country national – refusal on grounds of the sub-annual duration of the residence permit – failure to take into account the overall duration of residence – unlawfulness – discrimination – existence – threshold of a one-year residence permit under Article 41(1) of Legislative Decree No. 286/1998 – interpretation – aggregation with previous residence permits – necessity
It constitutes discrimination on grounds of nationality, in breach of Article 14 ECHR, for the refusal of an invalidity allowance to a third-country national to be based on the sub-annual duration of the residence permit held at the time of the application, where the foreign national\'s overall lawful residence, calculated by aggregating successive residence permits, exceeds the one-year threshold required by Article 41 of Legislative Decree No. 286/1998 for the purposes of equal treatment with Italian nationals. The requirement of holding a residence permit of a duration of not less than one year, provided for by that provision, must not be assessed solely by reference to the duration of the permit held at the time of the administrative application, but rather through an overall assessment of lawful residence, such as to demonstrate that it is not episodic and not of short duration.
Costituisce discriminazione sulla base della nazionalità, in violazione dell\'art. 14 CEDU, il diniego dell\'assegno di invalidità opposto al cittadino di un Paese terzo motivato dalla durata infra-annuale del permesso di soggiorno detenuto al momento della domanda, quando il complessivo soggiorno legale dello straniero, computato sommando i permessi di soggiorno via via succedutisi, superi la soglia annuale richiesta dall\'art. 41 d.lgs. n. 286/1998 ai fini dell\'equiparazione al cittadino italiano. Il requisito della titolarità di un permesso di soggiorno di durata non inferiore a un anno, previsto da tale norma, non va infatti accertato con riguardo alla sola durata del titolo posseduto al momento della domanda amministrativa, bensì mediante una valutazione complessiva del soggiorno regolare, idonea a dimostrarne il carattere non episodico e di non breve durata.
Invalidity allowance – third-country national – refusal on grounds of the sub-annual duration of the residence permit – failure to take into account the overall duration of residence – unlawfulness – discrimination – existence – threshold of a one-year residence permit under Article 41(1) of Legislative Decree No. 286/1998 – interpretation – aggregation with previous residence permits – necessity
It constitutes discrimination on grounds of nationality, in breach of Article 14 ECHR, for the refusal of an invalidity allowance to a third-country national to be based on the sub-annual duration of the residence permit held at the time of the application, where the foreign national\'s overall lawful residence, calculated by aggregating successive residence permits, exceeds the one-year threshold required by Article 41 of Legislative Decree No. 286/1998 for the purposes of equal treatment with Italian nationals. The requirement of holding a residence permit of a duration of not less than one year, provided for by that provision, must not be assessed solely by reference to the duration of the permit held at the time of the administrative application, but rather through an overall assessment of lawful residence, such as to demonstrate that it is not episodic and not of short duration.