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Corte cost. 5.6.2026 n.97, Pres. Amoroso, est. Antonini
| | | |Iscrizione obbligatoria e gratuita al SSN – straniero titolare di permesso per residenza elettiva ex art. 11, comma 1, lettera c-quater, d.P.R. 394/1999 – mancata inclusione nell’elenco degli aventi diritto ai sensi dell’art. 34, c. 1, lett. b) TU immigrazione - precedente titolarità di un permesso che dava diritto alla iscrizione – tutela delle persone disabili - interpretazione costituzionalmente conforme della norma – diritto a mantenere l’iscrizione – sussistenza – non fondatezza della questione
L’art. 34, comma 1, TU immigrazione deve essere interpretato nel senso che il titolare di un permesso per residenza elettiva ex art. 11, comma 1, lettera c-quater, d.P.R. 394/1999, che abbia ottenuto detto permesso in quanto titolare di una pensione di inabilità e a seguito di conversione (ex art.14, comma 1, lettera d) del medesimo d.P.R.) di un precedente permesso che dava titolo alla iscrizione obbligatoria e gratuita al SSN, mantiene il diritto, anche se il permesso per residenza elettiva non è espressamente indicato tra quelli che danno diritto a detta iscrizione; dal complesso delle norme sovranazionali e dalla giurisprudenza costituzionale emerge infatti che il legislatore da un lato è tenuto all’adozione di interventi legislativi di sostegno delle persone che, in quanto disabili, si trovano in una situazione di particolare vulnerabilità; dall’altro non può disporre un trattamento peggiorativo degli stranieri disabili regolarmente soggiornanti, privandoli del diritto alla iscrizione obbligatoria e gratuita al SSN solo a causa della loro condizione di maggiore, acclarato, bisogno. La relativa questione di costituzionalità dell’art. 34, comma 1, lett. b) TU immigrazione, deve quindi essere dichiarata non fondata stante la possibilità di una interpretazione costituzionalmente conforme.
Compulsory and free registration with the National Health Service (SSN) – foreign national holding a permit for elective residence pursuant to Article 11(1)(c-quater) of Presidential Decree 394/1999 – failure to include the individual on the list of those entitled under Article 34(1)(b) Consolidated Law on Immigration – previous holding of a permit entitling the holder to registration – protection of persons with disabilities – interpretation of the provision in accordance with the Constitution – right to retain registration – validity – question unfounded
Article 34(1) of the Consolidated Law on Immigration must be interpreted as meaning that the holder of a permit for elective residence pursuant to Article 11(1)(c-quater) of Presidential Decree 394/1999, who obtained said permit as the holder of a disability pension and following conversion (pursuant to Article 14(1), letter d) of the same Presidential Decree) of a previous permit entitling the holder to compulsory and free registration with the National Health Service, retains the right, even if the elective residence permit is not expressly listed among those entitling the holder to such registration; it is clear from the body of supranational legislation and constitutional case law that, on the one hand, the legislature is required to adopt legislative measures to support persons who, as disabled individuals, find themselves in a situation of particular vulnerability; on the other hand, it may not impose less favourable treatment on disabled foreign nationals lawfully residing in the country, depriving them of the right to compulsory and free registration with the National Health Service solely on account of their condition of greater, established need. The related question of the constitutionality of Article 34(1)(b) of the Consolidated Law on Immigration must therefore be declared unfounded, given the possibility of a constitutionally compliant interpretation.